7月22日，杭州海關啟動跨境電子商務b2b出口業務試點。當天上午，15.9噸、價值3.4萬美元的玩具、家具通過中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區“單一窗口”平臺向杭州海關申報出口，成為全國首批通過跨境b2b模式試點出口的貨物。這批貨物在富陽東洲碼頭通過海關監管后將“兵分三路”，通過陸海聯運、水水中轉以及空運分別發往美國、澳大利亞、英國等地，標志著跨境電子商務出口模式從此前的b2c模式向b2b大貨模式延伸，豐富了跨境電子商務出口模式，有力地促進跨境電子商務出口業務發展。
這批貨物主要包括騎乘玩具、木質家具和旅行床等，由杭州環宇文化創意有限公司向海關申報出口的。報關員足不出戶，在公司通過互聯網向杭州綜試區“單一窗口”提交電子數據，海關即刻在平臺接收并對訂單、支付單、物流單等數據進行網上審核，隨后企業就近在“家門口”的杭州海關駐富陽辦事處通過通關一體化模式辦理出口手續，并通過水、陸、空三種不同方式運往公司設在國外的海外倉。其中，有2個集裝箱、1480件貨物將通過陸路運輸至寧波港，隨后轉國際班輪出口到美國、德國；有1個集裝箱、452件貨物從杭州東洲綜合碼頭由內河集裝箱船只通過水運方式裝運至寧波港，再出口至澳大利亞；還有10件價值較高的貨物將通過空運方式從上海空港出境運往英國。
“從b2c到b2b，海關這項試點的推出，看似只是變化了一個字母，但對于企業的跨境電子商務出口來說意義重大。”在現場目睹首票b2b出口試點貨物申報成功，杭州環宇文化創意有限公司跨境銷售經理章佳龍顯得十分激動。
章佳龍告訴記者，“環宇文創”此前一直在做跨境電子商務出口，公司的產品在亞馬遜、ebay等國外網站的銷量穩步上升。為了進一步降低運費、提高產品的售后服務，公司投入資金在美國、德國、澳大利亞等公司銷售的主要市場先后建立起了海外倉。然而問題隨之而來。由于跨境電子商務出口只有企業直接面向消費者的b2c模式，像公司這樣想要把國外消費者喜歡的貨物提前、大批量的發往海外倉的b2b模式，未納入跨境電子商務試點范疇。“在今天試點前，公司的此類貨物要么就是走傳統b2c模式，拆分成一個個小郵包，要么就只能通過一般貿易出口。”
杭州海關駐富陽辦事處在下廠調研時了解到“環宇文創”的這一難題后，十分重視。一方面詳細向企業了解海外倉情況，摸清企業跨境電子商務的信息流、物流、資金流情況，一方面迅速向杭州海關跨境電子商務管理辦公室反映。經過多次實地走訪、摸排情況，杭州海關決定依據先行先試、適應并促進電子商務發展的原則，經海關總署批準，啟動跨境電子商務b2b出口試點。從企業的難題出發，杭州海關專門設計了“電子報文”，代替傳統的外貿銷售合同。在新模式下，“環宇文創”只需在中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區“單一窗口”平臺完成企業備案獲取備案編號，同時通過“單一窗口”平臺提交“電子報文”即可完成出口申報手續，真正實現了“一鍵申報、無紙通關”。而且杭州已率先在全國實現了跨境電子商務通關海關與檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”，可縮短通關時間近30%。根據杭州綜試區發展規劃，未來通過“單一窗口”平臺，將可幫助企業順利完成通關、征退稅、結匯等一系列工作，達到既有效監管又便利企業的目標。
“b2b出口對于公司來說不僅僅是解決了難題，節省了報關時間，更重要的是能為公司帶來更多的利潤、更大的發展空間。”章佳龍給記者算了一筆賬，傳統的一般貿易模式下，企業的出口貨物只能是銷售給國外一級經銷商，近年來隨著國內人工、原材料成本的不斷上升和競爭的日益激烈，一個木制玩具的利潤通常在幾毛錢到幾塊錢之間。開展跨境電子商務后，企業能將產品直接銷售給消費者，尤其b2b模式下物流成本大幅度降低，企業的利潤空間成倍上升。“b2b模式讓企業自己做自己的國外經銷商、批發商，還有利于做好商品銷售的售后服務，讓企業對做大做強跨境電子商務業務更有信心。”
2013年7月8日，中國（杭州）跨境電子商務產業園（下城園區）開園，杭州成為全國首個開展跨境電子商務實單運作的城市。2015年3月7日，中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區正式獲得國務院批準設立。截至目前，杭州綜試區已擁有下沙園區、下城園區、空港園區3個跨境園區，實現了跨境電子商務出口和進口業務全覆蓋。今年上半年，杭州海關共驗放綜試區跨境電子商務出口商品2377萬單，貨值9.9億元，同比分別增長296倍和107倍。
杭州跨境電子商務出口在得到長足發展的同時也存在一些瓶頸。以往跨境出口都是一些碎片化的小訂單，隨之帶來的就是碎片化通關，增加了監管成本和出口時間。此外，通過小包裹出口的跨境電子商務基礎物流服務跟不上，到達境外的售前售后服務難以滿足，國際法務摩擦日益加大。“跨境電子商務的發展呼喚新的模式，作為國家進出境監督管理機關，海關會大膽創新，主動適應并響應這種變化，設計出更加符合企業需求的監管模式。目前看來，將跨境電子商務從b2c擴大到b2b，啟動b2b出口試點可以有效解決上述問題。”杭州海關電商辦副主任孫華偉介紹，“本次出口的幾批貨物將同時發往企業在美、德、英、澳的企業海外倉，實現產品在海外當地的前置銷售和發貨，解決跨境電子商務本地發貨時間長、售后服務跟不上的問題，加速企業走出去的步伐。”
根據規劃，浙江要在三年內建成覆蓋五大洲主要出口國家的60個公共海外倉。從長遠來看，b2b跨境出口模式將會成為跨境電子商務交易的主旋律，通過推動制造型企業上線，促進外貿綜合服務企業和現代物流企業轉型。對于浙江外貿出口而言，跨境b2b出口模式將成為出口的新增長點，將成為中國制造走向全球品牌的有效橋梁。
（俞晶、朱菁/文）
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