今年以來廣東口岸醫(yī)藥品進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，其中第一季度進(jìn)口人民幣54.5億元，同比增長(zhǎng)15.7%，進(jìn)入4月后，增幅進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)口人民幣25.6億元，同比增長(zhǎng)44.6%。
5月9日，一票從奧地利進(jìn)口的人血白蛋白藥品搭乘cz466航班抵達(dá)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，經(jīng)貨站分揀后，立即全程冷鏈運(yùn)輸至白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)冷藏倉(cāng)。
針對(duì)醫(yī)藥品對(duì)冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存的特殊要求，廣州海關(guān)隸屬?gòu)V州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)對(duì)進(jìn)口醫(yī)藥品施行“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”的監(jiān)管模式，確保醫(yī)藥品快速通關(guān)。
今年以來，廣州中遠(yuǎn)海運(yùn)航空貨運(yùn)代理有限公司代理進(jìn)口的醫(yī)藥品增長(zhǎng)明顯。“向海關(guān)簡(jiǎn)要申報(bào)進(jìn)口醫(yī)藥品信息后，我們就能將貨物運(yùn)入綜保區(qū)低溫倉(cāng)庫(kù)，后續(xù)再補(bǔ)充其他申報(bào)要素，貨物滯港時(shí)間大幅縮短。 ”中遠(yuǎn)進(jìn)口部經(jīng)理代孝勇說。
廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東口岸醫(yī)藥品進(jìn)口增長(zhǎng)主要由減稅降費(fèi)和醫(yī)保調(diào)整帶動(dòng)。今年以來，國(guó)家接連出臺(tái)醫(yī)藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策，降低醫(yī)藥品進(jìn)口成本。1月1日起，實(shí)施《2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案》，將51種抗癌藥原料藥關(guān)稅適用進(jìn)口暫定稅率降為0。3月1日起，對(duì)首批21個(gè)罕見病藥品和4個(gè)原料藥，參照抗癌藥減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡(jiǎn)易辦法計(jì)征增值稅。
近年來，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門先后實(shí)施深化公立醫(yī)院改革，取消藥品加成，完善藥品生產(chǎn)流通使用，出臺(tái)仿制藥供應(yīng)保障及使用、短缺藥品供應(yīng)保障以及完善國(guó)家基本藥物制度等一系列政策措施，規(guī)范國(guó)內(nèi)醫(yī)藥品市場(chǎng)，保障人民群眾用藥安全。同時(shí)，醫(yī)保藥品目錄調(diào)整也是藥企主動(dòng)調(diào)整價(jià)格的重要因素。《2019年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案》于4月出臺(tái)，諸多國(guó)外醫(yī)藥巨頭為順利進(jìn)入醫(yī)保名單，紛紛調(diào)低藥品售價(jià)，降價(jià)換量，對(duì)醫(yī)藥品進(jìn)口形成有利支撐。
據(jù)悉，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口倍增為最大進(jìn)口主體。4月，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品人民幣12.8億元，增長(zhǎng)2.1倍，占經(jīng)廣東口岸進(jìn)口總值的50.2%，超越外商投資企業(yè)成為最大進(jìn)口主體。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)口人民幣9.8億元，下降22.6%，占38.1%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口人民幣2.8億元，增長(zhǎng)1.9倍，占11.3%。
歐盟為最大進(jìn)口來源地，進(jìn)口增長(zhǎng)逾5成。4月，經(jīng)廣東口岸自歐盟進(jìn)口醫(yī)藥品人民幣15.2億元，增長(zhǎng)52.2%，占同期經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品總值的59.3%。其中，自德國(guó)進(jìn)口人民幣6.7億元，增長(zhǎng)53.3%；自法國(guó)進(jìn)口人民幣3.2億元，增長(zhǎng)43.9%。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)廣東生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求。為支撐關(guān)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州海關(guān)支持地方政府依托廣州白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)建設(shè)“華南生物醫(yī)藥制品分撥中心”，實(shí)施“一線安全放開”“二線分類管理”的監(jiān)管模式，通過“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”的方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)口生物醫(yī)藥制品快速入?yún)^(qū)。聯(lián)合藥監(jiān)部門共同打造“檢測(cè)綠色通道”，助力生物醫(yī)藥制品快速分撥出區(qū)。為節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本，廣州海關(guān)為醫(yī)藥企業(yè)提供“批次進(jìn)出，集中申報(bào)”監(jiān)管模式。企業(yè)可以第一時(shí)間將進(jìn)口醫(yī)藥品樣品出區(qū)，送往監(jiān)管部門檢測(cè)，無需一次性承擔(dān)相關(guān)稅款及其他通關(guān)成本。
廣州海關(guān)還大力支持廣州國(guó)際生物島華南首個(gè)生物材料出入境公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。海關(guān)人員進(jìn)駐平臺(tái)“一站式”辦理通關(guān)、查驗(yàn)、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)。探索解決生物醫(yī)藥材料對(duì)開箱查驗(yàn)環(huán)境的特殊要求，將機(jī)場(chǎng)口岸功能延伸到生物島，確保生物醫(yī)藥材料運(yùn)抵后快速通關(guān)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)全程冷鏈、快速移庫(kù)入倉(cāng)，有效降低了醫(yī)藥品運(yùn)輸過程中的變質(zhì)、失活風(fēng)險(xiǎn)。
隨著多項(xiàng)政策利好效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(關(guān)悅/文）
從“兩頭在外”到“兩個(gè)市場(chǎng)”新行政訴訟法正式施行 廣州海關(guān)舉行首例證據(jù)開示杭州海關(guān)移交三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石自2016年4月1日起，江蘇省、陜西省、云南省、青島市和深圳市實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策義烏保稅物流中心通過國(guó)家驗(yàn)收寧波海關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)風(fēng)雨兼程20年海關(guān)上門監(jiān)管服務(wù)助力羅漢松進(jìn)境今年前5個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)28.2%
