合肥某食品公司在2022年接受海關稽查，被發現有六臺2018年進口的減免稅設備在2020年5月-2021年5月作為抵押物向融資機構貸款。2021年5月向融資機構還款后解除抵押關系。雖然在海關稽查時，違規情事已經結束，但仍在行政處罰追溯范圍內，雖然設備沒有移動，一直在本企業車間內使用，但所有權已經發生變更，企業因擅自抵押減免稅貨物違規被海關處罰。
抵押貸款是公司的大事，在財務等各種記錄中不難找到線索，所以被海關稽查發現是大概率事件。除非過了行政處罰追溯期，否則還是向海關主動披露更加劃算一些。只要漏繳少繳稅金在100萬元以內的情形都可免于處罰，并且不會影響企業的信用等級。
根據行政處罰法，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。這2年時間是按違法發生日起算的，但違法行為有連續或繼續狀態的，按行為終了日計算。例如從2022年12月27日倒推，有擅自抵押減免稅設備行為，但至2020年12月27日前已經解除抵押關系的，海關就算稽查發現也不能處罰了。
如果一直沒有解除抵押關系，直至減免稅設備已經過了監管期呢。這種大概率屬于違法行為有連續或繼續狀態的情況，仍然會被海關處罰。
參考：主動披露相關法規
2022年6月30日發布海關總署公告2022年第54號（關于處理主動披露涉稅違規行為有關事項的公告）規定了主動披露企業免于處罰或減輕處罰的相關條件和情況。相比上一版的海關總署2019年第161號公告《關于處理主動披露涉稅違規行為有關事項的公告》放寬了免于處罰的條件，將主動報告時間由3個月延長到6個月，對超過6個月但在1年內主動報告的案件只要漏繳稅款比例在30%（原規定為10%）以內或漏繳少繳金額在100萬元以下（原規定為50萬元）的情形免于處罰。增加了減輕處罰的條款。即使由于主動披露而被海關處罰的，企業無需降級，高級認證企業在接受緝私調查期間仍維持原有高級認證待遇。可以說這些條款將鼓勵更多的合法企業利用主動披露這種容錯機制去解決進出口通關中的遺留問題。
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