“通關時間的壓縮，僅幫助企業節約集裝箱在港運輸、存儲、堆場費用一項，就達600萬元，廣澳港區1個標箱平均節省成本15元。”汕頭碼頭經營企業的一組測算數據，從側面展現了汕頭海關壓縮通關時間給企業帶來的獲得感。
今年以來，汕頭海關認真貫徹落實國務院和海關總署的工作部署，著力壓縮貨物通關時間，采取26條通關提速、精簡高效的措施，促進外貿“優進優出”，取得了顯著成效。第三季度，關區進、出口貨物通關時間分別為9.72小時、0.15小時，大幅縮短57.48%、92.4%，進口貨物通關時間壓縮超過二分之一，出口貨物通關時間壓縮超過四分之三。
作業流程能簡立簡，充分便利企業
汕頭海關在各現場實行簡化掏箱作業，將原來先掏箱后查驗改為掏箱、查驗同步實施。發揮非侵入式查驗優勢，對單一品種適合機檢查驗的報關單，如無明確風險指向，一律采用機檢查驗方式，今年前三季度，關區機檢報關單數占查驗報關單數的45%，提高近7成；機檢直接放行報關單占機檢查驗報關單的83%，提高1.5倍。對品名難以通過圖像判斷的出口報關單，由海關機檢崗、查驗崗聯合直接進行開箱驗核，避免二次移箱。今年以來已為1260家企業減負58.3萬元。針對以往通關現場作業需在現場接單、機檢、查驗、放行、碼頭公司、報關行等單位和相關人員之間串聯流轉的問題，該關優化內部信息共享模式，通過信息化手段實現各部門并聯作業，各環節同步開展相關工作，加快作業流程。實行放行作業信息化管理，對于正常放行的報關單，直接無紙化放行，碼頭公司憑系統電子信息為企業辦理提貨/裝運手續，實現海關、貨運碼頭、進出口企業的三方共贏。目前，該關已簡化作業流程27項，有效降低制度性交易成本。
深化改革力促成效，增強企業獲得感
在全國海關通關一體化改革方面，自7月1日改革啟動以來，該關共受理該模式進口報關單9217份，關區最快報關單從申報到貨物放行僅用10秒；企業選擇“自報自繳”方式申報進口，從申報到貨物放行最快僅需17分24秒，通關速度的持續提高得到多次點贊。
在“三互”大通關等改革方面，廣東省內第一票國際貿易“單一窗口”運輸工具進出境全流程申報在該關試點成功。截至9月底，該關已提前完成覆蓋率30%的階段性目標任務。此外，該關還推進“一站式作業”，開展口岸綜合執法、聯合執法，完成汕頭口岸首次對國際航行船舶跨部門一次性聯合登臨檢查。“匯總征稅”等15項自貿試驗區監管創新制度在關區得到復制推廣。
在“互聯網+海關”建設方面。汕頭海關研究探索運用互聯網自助終端實現企業自助服務。全關已開展7項“互聯網+海關”改革試點，關區已有51家企業使用互聯網客戶端開展自助報關業務，19家企業參與“互聯網+加工貿易邊角廢料網絡交易”試點。
為了更好釋放政策紅利，汕頭海關還啟動了“艙位互換”“內外貿同船運輸”等監管模式試點，開展集裝箱內支線海運（中轉）業務，選取2個現場開展查驗領域音視頻檢查監督試點，提高執法作業的規范化水平。通過多項改革措施的政策紅利為粵東企業發展提振信心。第三季度，關區進出口貨運量759.1萬噸，同比增長8.3%；通關作業無紙化率達99.08 %。企業享受優惠原產地協定稅率貨值2.82億美元，享受稅款優惠1.19億元；繼續對查驗沒有問題的外貿企業免除吊裝、移位、倉儲等費用，涉及標箱3188個，惠及企業848家。（汕關/文）
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