據(jù)《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道
記者今天從海關(guān)總署獲悉，由世界海關(guān)組織（wco）主持制定的國(guó)際貿(mào)易商品分類“標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言”——《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)制度》）2012年版將于明年1月1日起在全球?qū)嵤渲姓际澜绲菣C(jī)橋貿(mào)易量40%以上的中國(guó)制造高科技產(chǎn)品——“機(jī)場(chǎng)用登機(jī)橋”、中國(guó)特色“百合花”和“普洱茶”首次成功被列入新版目錄和注釋中，標(biāo)志著中國(guó)海關(guān)完成了從《協(xié)調(diào)制度》運(yùn)用者到協(xié)調(diào)制度體系建設(shè)者的華麗轉(zhuǎn)身。
■ 關(guān)注高科技產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品
目前，204個(gè)國(guó)家和地區(qū)正式采用了1988年開(kāi)始生效的《協(xié)調(diào)制度》，占國(guó)際貿(mào)易總量98%以上的貿(mào)易在其框架下完成。中國(guó)于1992年加入?yún)f(xié)調(diào)制度公約。
海關(guān)總署關(guān)稅征管司副司長(zhǎng)康強(qiáng)介紹說(shuō)，作為政府間參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家利益的一項(xiàng)政策工具，協(xié)調(diào)制度每4到6年要作一次大的轉(zhuǎn)版升級(jí)。2012年版《協(xié)調(diào)制度》在現(xiàn)行2007年版基礎(chǔ)上進(jìn)行了大范圍的修訂，共有225組修訂，涉及53個(gè)章的產(chǎn)品，其中農(nóng)產(chǎn)品98組，占43.56%；環(huán)保產(chǎn)品6組，占2.67%；新能源、新科技產(chǎn)品9組，占4%。修訂后，《協(xié)調(diào)制度》6位子目總數(shù)將從目前的5052個(gè)增加到5205個(gè)，其中中國(guó)的機(jī)場(chǎng)用登機(jī)橋、百合花首次入列。
新版《協(xié)調(diào)制度》的修訂有以下特點(diǎn)：
一是為滿足聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（fao）應(yīng)用協(xié)調(diào)制度作為其糧食安全及早期預(yù)警數(shù)據(jù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的需求，對(duì)協(xié)調(diào)制度相關(guān)章節(jié)的部分章注、子目注釋、品目和子目進(jìn)行相應(yīng)的修改。二是為了回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注，對(duì)部分涉及環(huán)保問(wèn)題的產(chǎn)品目錄結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，主要包括《蒙特利爾議定書(shū)》和《鹿特丹公約》中新增化學(xué)物質(zhì)的增列。另外還涉及到由于新技術(shù)發(fā)展及新產(chǎn)品貿(mào)易的需要，對(duì)部分章注、子目注釋、品目和子目進(jìn)行相應(yīng)的修改和增列，和由于貿(mào)易便利化的需要，為貿(mào)易量大且存在歸類爭(zhēng)議的產(chǎn)品新增子目。
■ 保證中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口順利
在2007年—2012年審議循環(huán)中，中國(guó)海關(guān)積極參與討論的全過(guò)程，提交了375個(gè)修訂議題對(duì)案，反映本國(guó)的經(jīng)貿(mào)利益。除世界糧農(nóng)組織提議的列目外，本次修訂新增8個(gè)子目中，中國(guó)就占了2個(gè)，即占世界貿(mào)易量40%以上的機(jī)場(chǎng)用登機(jī)橋和中國(guó)特色的百合花，此前一直被列入植物子目的普洱茶此次亦被列入新版注釋中，為其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。
康強(qiáng)向記者介紹了為“旅客登機(jī)橋”增列子目的詳細(xì)過(guò)程。早在新版本修訂啟動(dòng)前，中國(guó)海關(guān)就了解到世界上最大的登機(jī)橋生產(chǎn)企業(yè)之一——中集集團(tuán)生產(chǎn)的“旅客登機(jī)橋”在實(shí)際出口過(guò)程中遭遇各國(guó)商品歸類不統(tǒng)一帶來(lái)通關(guān)困難、企業(yè)海外營(yíng)銷戰(zhàn)略受到極大影響的問(wèn)題。
他說(shuō)，只有在協(xié)調(diào)制度目錄中增列“旅客登機(jī)橋”子目，才是徹底解決該商品爭(zhēng)議的有效途徑。兩年多的談判艱苦異常。最終，中國(guó)海關(guān)向世界海關(guān)組織提出的經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和周密準(zhǔn)備的增列子目以統(tǒng)一歸類、促進(jìn)貿(mào)易的議題獲得通過(guò)。
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