剛剛結束的黨的十九大提出，要推動形成全面開放新格局，實行高水平的貿易和投資便利化政策。黃埔海關主動融入國家和地方發展大局，從通關流程“去繁就簡”入手，不斷壓縮貨物通關時間，提高貿易便利化水平。今年1-10月，黃埔海關進口貨物平均海關通關時間11.88小時，出口平均海關通關時間0.85小時，同比去年全國海關平均水平分別壓縮了52.7%、51.2%。
11月10日上午10：05：16，廣州市昊鏈信息科技股份有限公司在黃埔海關隸屬新港海關申報進口一批汽車配件，企業通過中國電子口岸系統向海關提交報關數據，10：05：25，一聲清脆的系統提示，貨物已經完成海關監管程序可以提離。“只要貨物沒問題，海關就立即放行，這種通關模式，對于我們企業來說真是重大利好。”該公司總經理陳國輝說。
“我們對通關環節進行了全面‘瘦身’，目前貨物只需在口岸排查安全準入風險后即可放行，放行后海關再實施稅收征管作業等要素審核，并加強后續稽查監管的流程改造，從而加快貨物通關速度。”黃埔海關改革辦主任郭小東表示，“同時通過企業‘自報自繳’，將海關稅收征管作業后置，進一步縮短貨物通關時間，降低貿易成本，也有利于強化企業申報責任。”
光寶電子（廣州）有限公司負責人宋寶賢介紹：“全國通關一體化全面覆蓋后，所有貨物均可在全國任意一個海關完成申報、繳稅等通關手續，而且排除安全準入風險后可以直接在口岸放行，這對于像我們這樣的集團公司而言，一方面可以大量節省通關時間和成本，另一方面還有利于集團公司供應鏈的整合和生產要素的流動。”
根據黃埔海關開展的全國海關通關一體化改革匿名問卷調查顯示，80.35%的受訪者表示企業在貨物放行前需要到海關辦理業務的數量明顯減少，75.53%的受訪者表示企業運營成本有效降低，90.98%受訪者表示通關時效有所提升，。
通關流程“去繁就簡”就是要聚焦查驗等通關過程最為耗時、企業最為期待的關鍵環節。“在這一方面，我們從提升通關環節‘用戶體驗’入手，推廣實施了‘互聯網+查驗’平臺、‘先期機檢’、提高‘非侵入式’查驗比例等系列措施。”郭小東說。
對于“互聯網+查驗”平臺，廣州嘉佳吉物流有限公司的報關員陳鴻國最有感觸，“如果在以前，貨物要查驗，我們要去前臺報驗，接著等吊柜、實施查驗、辦理后續手續等。現在我們可以通過手機就可以查詢查驗貨物的全流程反饋信息，速度快流程透明，減少企業負擔。”
據悉，該平臺有效地整合和規范查驗作業流程，通過公開查驗信息，讓企業、碼頭、查驗關員實現“串聯”，整個查驗過程“陽光化”，也減少了被查驗企業的查驗準備時間。試點以來，廣州港大碼頭監管點進出口貨物查驗準備時間降幅分別達到39.5%和45.2%，進出口通關時間壓縮了62.75%。
而在黃埔海關隸屬新港海關，則實現了所有窗口全業務辦理、一站式服務。同時主動適應碼頭經營企業的工作節奏，將查驗等監管作業與集裝箱離港時拆掏、稱重等環節同時開展；主動對接口岸聯檢單位，實現“一次申報”“一次登臨”“一次查驗”，減少企業的奔波和等待；還依托大型集裝箱檢查設備，不用翻箱倒柜，平均5分鐘就能完成1次查驗。
除了通關環節，黃埔海關還簡化了34項內部核批事項，取消了18項行政審批，做到“目錄之外無審批”。其中，下放報關企業審批權限后，一級審批注冊備案類業務實現即時辦結，企業注冊登記許可業務辦理由40個工作日減少為20個，非許可類減至3個工作日辦結，注冊登記材料減少50%以上。除此之外，該關引導企業采用“口岸放行”模式申報，推廣原產地自主聲明和經核準出口商制度，減少申領原產地證書等作業環節，為通關流程做“減法”。
東莞美奇報關服務有限公司代理了東莞石龍國際物流中心40%以上鐵路運輸出口報關單的申報業務，該公司主管夏勇超說：“今年以來，黃埔海關采取了報關單無紙化、優化接單審核、查驗作業流程等一系列措施，效果明顯。我們公司代理的鐵路運輸出口報關單10月份平均通關時間不到1小時，大大提高了我司的整體競爭力。”
按照國際通行規則，海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業進行認證，通過認證的企業可以獲得優惠通關便利。在互認的國家或地區海關，aeo認證企業相當于具備了國際貿易的“綠色通行證”。目前，黃埔關區有231家高級認證企業，一般認證企業1338家。
卡爾蔡司光學科技（廣州）有限公司是廣州黃埔區首批aeo高級認證企業，“海關不斷創新制度，還能夠指導我們企業完成認證工作，成為aeo企業后，公司實現了從企業接受訂單到送達定制鏡片客戶96小時全球otd（on time delivery）快速通關的目標，這對物流而言是一個極高的挑戰。”該公司物流部經理湯繼斌說。（濮宣/文）
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