根據“華沙公約”第5條第(1)和(5)款規定，貨運單應由托運人填寫，也可由承運人或其代理人代為填寫；實際上，目前貨運單均由承運人或其代理人填制，為此，作為填開貨運單的依據托運書，應由托運人自己填寫，而且托運人必須在上面簽字。
托運書(shippers letter of instruction)是托運人用于委托承運人或其代理人填開航空貨運單的一種表單，表單上列有填制貨運單所需各項內容，并應印有授權于承運人或其代理人代其在貨運單上簽字的文字說明。
托運書包括下列內容欄：
1．托運人(shipper)
填托運人的全稱、街名、城市名稱、國名，以及便于聯系的電話號、電傳號或傳真號。
2．收貨人(consignee)
填收貨人的全稱、街名、城市名稱、國名，(特別是在不同國家內有相同城市名稱時，必須要填上國名)以及電話號、電傳號或傳真號，本欄內不得填寫“order”或“to order of the shipper”(按托運人的指示)等字樣，因為航空貨運單不能轉讓。
3．始發站機場(airport of departure)
填始發站機場的全稱。
4．目的地機場(alrport of destination)
填目的地機場(不知道機場名稱時，可填城市名稱)，如果某一城市名稱用于一個以上國家時，應加上國名。
5．要求的路線/申請訂艙(requestedrouting/requseting booking)
本欄用于航空公司安排運輸路線時使用，但如果托運人有特別要求時，也可填入本欄。
6．供運輸用的聲明價值(declaredvalue for carriage)
填供運輸用的聲明價值金額，該價值即為承運人負賠償責任的限額。承運人按有關規定向托運人收取聲明價值費，但如果所交運的貨物毛重每公斤不超過20美元(或其等值貨幣)，無需填寫聲明價值金額， 可在本欄內填入“nvd”(no value declared 未聲明價值)，如本欄空著未填寫時，承運人或其代理人可視為貨物未聲明價值。
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