“多虧了海關(guān)的‘主動披露’政策和現(xiàn)場指導(dǎo)，給我們企業(yè)解決了大問題。我們會幫助海關(guān)一起宣傳，讓大家都享受到政策紅利。”6月19日，南昌某公司給青山湖海關(guān)送來了“嚴格把關(guān)服務(wù)經(jīng)濟 關(guān)企共贏促進發(fā)展”的錦旗。該企業(yè)在自查時發(fā)現(xiàn)，2018至2019年期間，公司通過非貿(mào)易渠道支付了特許權(quán)使用費12135萬元。企業(yè)立即與青山湖海關(guān)聯(lián)系，如實披露了企業(yè)支付特許權(quán)使用費情況。青山湖海關(guān)多次派員赴企業(yè)進行實地指導(dǎo)，對如何補繳相關(guān)稅款、是否涉及違規(guī)處罰、是否影響企業(yè)信用資質(zhì)等企業(yè)關(guān)心的問題予以解答，并糾正了企業(yè)特許權(quán)使用費稅費的錯誤計算方法，最終為該企業(yè)減免滯納金約786萬元。
“主動披露”政策是海關(guān)為進一步推動進出口企業(yè)守法自律而出臺的一項制度，是指在海關(guān)發(fā)現(xiàn)之前，與進出口貨物有關(guān)的企業(yè)、單位自查發(fā)現(xiàn)其進出口活動存在少繳、漏繳稅款或者違反海關(guān)規(guī)定的情形，海關(guān)可以依法從輕、減輕或不予處罰的一種管理方式。該制度將過去“海關(guān)為主”的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮企業(yè)自主管理意識、推動信用管理體系建設(shè)的“綜合治理”模式，旨在促進企業(yè)自我規(guī)范，體現(xiàn)了“守法容錯”和“寬嚴相濟”的執(zhí)法理念。
今年以來，青山湖海關(guān)全力推廣“主動披露”制度，通過召開政策宣講會、設(shè)置“主動披露”專線等方式，引導(dǎo)進出口企業(yè)增強守法自律意識，幫助企業(yè)了解“主動披露”的接受部門、詳細流程、披露重點。疫情期間，積極引導(dǎo)企業(yè)以“線上”的方式主動披露企業(yè)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，依法協(xié)助企業(yè)申請減免稅款滯納金，同時給予企業(yè)從輕或減輕處罰等優(yōu)惠措施，幫助守法企業(yè)以“誠信”換“紅利”。
同時，青山湖海關(guān)綜合應(yīng)用稽查、緝私等查發(fā)案例數(shù)據(jù)，分析歸納各行業(yè)常見違法違規(guī)問題，制定重點行業(yè)常見問題清單及轄區(qū)內(nèi)重點關(guān)注企業(yè)名單來進行區(qū)分判斷。針對漏報特許權(quán)使用費問題集中的行業(yè)，全程深入指導(dǎo)企業(yè)開展主動披露，幫助企業(yè)在政策范圍內(nèi)免于處罰并減免滯納金。
截至目前，青山湖海關(guān)共受理主動披露作業(yè)15起，是去年全年3倍，涉及主動披露金額約4.6億，主動披露補繳稅款3358萬元，同比增長超2倍，幫助企業(yè)保留了海關(guān)信用等級，并減免滯納金1003萬元，切實幫助企業(yè)減輕負擔(dān)，全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（蔣智/文）
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