今年1-10月，廈門市進出口貿(mào)易額已達到了578億美元，同比增長24.2%，而2001年全年進出口貿(mào)易額不過110億美元。入世十年來，廈門海關充分利用wto規(guī)則和政策，通過推進通關制度改革、加大進口扶持力度、支持保稅物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，全力推進貿(mào)易便利化，促進關區(qū)外貿(mào)快速發(fā)展。
12月6日上午，外代報關行報關員小李來到廈門海關隸屬的東渡海關報關大廳，經(jīng)辦關員將報關員遞進的進口報關單上的條形碼一刷，電腦瞬間跳出“低風險快速放行”，關員隨即簽字蓋章，將報關單交還企業(yè)。整個通關過程，不到1分鐘。
該通關模式源于廈門海關于2010年8月4日啟動的進口貨物分類通關改革。作為國內(nèi)第一批啟動該項改革的海關，該關對不同風險等級的貨物實施不同的作業(yè)模式，對低風險貨物予以快速放行，對高風險貨物實施重點審核，通過分類處置，避免“平均用力”，從而提高整體的通關效率。此前，廈門海關已于2009年7月啟動出口貨物分類通關改革，目前出口分類通關范圍已覆蓋廈門關區(qū)內(nèi)所有海運、空運出口業(yè)務現(xiàn)場。
進出口分類通關改革使通關作業(yè)方式由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動為主、重點審核”轉變，目前，廈門關區(qū)95％以上的高資信企業(yè)報關單享受到快速通行的通關便利，近80％的報關單通過低風險通道得以快速通關。
此外，廈門海關通過全面深化區(qū)域通關合作，暢通內(nèi)陸地區(qū)與沿海港口的物流通道。該關先后與南昌、西安、深圳、南京等22個直屬海關開展區(qū)域通關合作，使得長三角、珠三角、環(huán)渤海、中西部等地區(qū)的企業(yè)享受到自主選擇、一次申報、一次放行的通關便利。
入世后，我國大幅下調(diào)關稅，大量進口商品涌入廈門口岸。廈門海關通過開辟“審價綠色通道”、“征稅綠色通道”等便利措施，加快進口應稅商品的通關速度。此外，自2005年開始，該關堅持在繁忙的口岸現(xiàn)場實行每周“5+2”7天工作制和其他業(yè)務現(xiàn)場預約加班制，延長了通關時間，優(yōu)化了通關環(huán)境，便利了企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。此外，該關還開通“12360”熱線服務電話，大力開展“網(wǎng)上在線咨詢”、“通關企業(yè)座談會”、“經(jīng)貿(mào)服務日”等活動，及時宣傳通關政策、解答通關疑難。
入世十年，也是廈門關區(qū)保稅物流、服務貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的十年。期間，廈門海關積極協(xié)助廈門市政府報請國家先后批準設立了出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心和保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域，目前廈門市已擁有國內(nèi)所有類型的海關特殊監(jiān)管區(qū)。為了充分發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)的功能優(yōu)勢，廈門海關不斷創(chuàng)新管理模式，如對保稅物流園區(qū)推行“區(qū)港一體化”通關，實行區(qū)內(nèi)“一次申報、一次查驗、一次放行”，實現(xiàn)保稅物流園區(qū)的“海陸空鐵”多層次聯(lián)動，有效促進物流園區(qū)與廈門周邊地區(qū)的全方位聯(lián)動；落實出口加工區(qū)疊加保稅物流功能政策，支持企業(yè)在區(qū)內(nèi)開展研發(fā)、檢測、維修等業(yè)務，促進企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。今年1-10月，廈門關區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域進出區(qū)貨值106.44億美元，同比增長了24.69%。
此外，廈門海關積極支持企業(yè)承接國際服務外包業(yè)務，促進廈門服務外包示范城市發(fā)展。在該關的大力推動下，開展保稅區(qū)退貨維修、舊醫(yī)療器械配件維修復出口等多個項目，戴爾、雅馬哈、富士通、百威英博等世界500強企業(yè)也相繼在廈門開展服務外包業(yè)務。
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