天津海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)特點，采取一系列措施復制推廣中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，并與支持京津冀區(qū)域通關(guān)一體化和促進地方外貿(mào)穩(wěn)定增長緊密聯(lián)系，充分釋放自貿(mào)區(qū)改革紅利。
“區(qū)內(nèi)自行運輸”節(jié)約了企業(yè)物流成本。據(jù)介紹，該制度允許符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)可不再使用海關(guān)監(jiān)管車輛，通過信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對實行自行運輸貨物。這幫助企業(yè)節(jié)省了往常集裝箱訂箱、滯箱費用，有效降低了物流成本。天津保稅區(qū)內(nèi)的三夏國際貿(mào)易有限公司是首批開展區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務的外貿(mào)企業(yè)，公司總經(jīng)理夏青山介紹，按照以往采用監(jiān)管車輛運輸?shù)哪Ｊ剑枰庥眉b箱，環(huán)節(jié)流程多，并且受場地限制，整個貨物轉(zhuǎn)運流程耗時較長。而按照海關(guān)推行的新模式，同樣貨物不到一周時間就可全部運輸完畢，效率提升了近10倍。“新模式既省了時間又節(jié)約了成本，我們由衷地感謝！” 夏青山表示。
截至目前，在天津保稅區(qū)和報稅物流園等試點區(qū)域已采用此方式辦理業(yè)務29票，貨值230萬美元，貨物流轉(zhuǎn)時間節(jié)省50%，企業(yè)評價良好。天津海關(guān)也將復制推廣該制度至所有特殊監(jiān)管區(qū)域，預計業(yè)務規(guī)模將大幅增長。
“批次進出、集中申報”營造了優(yōu)越物流環(huán)境。該制度改變傳統(tǒng)逐票申報方式，將“一票一報”改為“多票一報”，允許企業(yè)先分批次進出貨物，再在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)。日前，天津保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)已啟動此項制度，現(xiàn)有特殊區(qū)域內(nèi)6家物流企業(yè)采取“批次進出、集中申報”方式為區(qū)外10多家生產(chǎn)型企業(yè)開展料件分撥存儲業(yè)務。“批次進出、集中申報”有效發(fā)揮區(qū)域物流功能，為周邊生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)展提供了強大的物流保障。天津三星通信技術(shù)有限公司專門負責營業(yè)物流的主管王海鷹認為，此項制度發(fā)揮了區(qū)域物流功能，擴大了企業(yè)申報自主權(quán)，三星各所屬企業(yè)能夠充分運用特殊區(qū)域功能整合國內(nèi)外零部件，使料件可以及時投產(chǎn)，同時提升產(chǎn)品的市場競爭力。王海鷹算了一筆賬：“現(xiàn)在物流成本由原來的每年1400多萬降至現(xiàn)在的720萬，物流時間由3-4天縮短至1天內(nèi)。”
“期貨保稅交割”制度提升了企業(yè)的國際競爭力和國際化水平。該制度允許區(qū)內(nèi)企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)以保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物為標的物，開展期貨實物交割。今年7月9日，首家期貨保稅倉庫天津象嶼速傳物流有限公司在東疆保稅港區(qū)設立，首批50噸線性低密度聚乙烯已入?yún)^(qū)倉儲，天津東疆保稅港區(qū)國際貿(mào)易有限公司于8月25日向海關(guān)申報其中20噸貨物進口出區(qū)并順利通關(guān)。此票貨物標志著天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域期貨保稅交割制度試點成功。
廈門速傳物流發(fā)展股份有限公司天津分公司物流操作部經(jīng)理王建忠說：“開展期貨保稅交割將會促使進口資源從國外‘移庫’到保稅港區(qū)，幫助我們降低交易成本，規(guī)避航運風險和期間的匯率風險，提高企業(yè)在國際市場的生存能力和競爭能力。”目前，天津海關(guān)和東疆保稅港區(qū)管委會正在積極研究探討橡膠、鐵礦石等大宗商品的期貨保稅交割業(yè)務。
此外，在保稅展示交易、融資租賃和通關(guān)無紙化配套措施等方面，天津海關(guān)也不斷加強對上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度的復制推廣，取得了明顯成效。（王天威/文）
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